铁道部或巨亏 高铁成重负
铁道部负债情况堪忧(资料图)
“2012年铁道部的资产负债表和利润表目前还没有出来,但是从各个局反映的情况来看,亏损是一定的了,而且还不在小数。”1月22日,接近铁道部的一位人士向媒体透露。一些地方路局人士透露,2012年仅上海铁路局就亏损130亿元。
前述接近铁道部人士称,宏观经济放缓,大宗货物运输需求大幅下降,是造成2012年铁路巨亏的基本背景。同时,“新开通的高铁线路对铁路亏损的贡献率在明显上升”。上海局都亏了
2012年铁路亏损之重,从作为标杆的上海铁路局的财务状况中可见一斑。
地方路局人士透露,2012年上海铁路局虽然完成了3.5亿人次的客运量和2.4亿吨的货运量,但仍亏损130亿元。为维持现金流不断,2012年上海局从银行贷款20亿元。根据测算,上海局若想维持2013年现金流,还需要再贷款130亿元。
上海局在全国各铁路局中效益一向是比较好的,其辖下的沪宁、沪杭两条城际高铁也是少数几条实现盈利的线路之一。“上海局都如此,其他路局的情况可能更糟。”一位铁道部系统经济专家表示。据透露,南昌铁路局约亏损79亿元,广铁集团也亏损26亿元。
许多铁路局陷入借债度日,一些工程局负债率已经在80%~90%左右。高铁成“增亏”点
铁路巨亏,部分是受宏观经济放缓拖累。上周五结束的全国铁路工作会议透露,去年,作为主要盈利来源的货物发送完成38.92亿吨,仅与上年基本持平。“去年宏观经济形式不景气,大宗货物运输需求大幅下降,铁路货运量实际上与去年相比略有降低。”前述专家说,而去年铁路建设的材料、人工成本,运营的电力、人力成本则急剧增加。
与此同时,高铁也成为各铁路局的财务重负,“高铁开通线路越多的路局,经营压力越大”。在目前项目公司制下,建设中和已经开通运营的高铁一般以合资公司的方式运行。在这些公司中,还本付息占到其成本的1/3,其余两项则分别为委托运营费和电费、人工等费用。举债快跑 压力山大【分析】
北京交通大学教授胡思继分析认为,通过这几年的铁路建设,我国铁路运能已经极大提高,基本达到供需平衡,因此铁路运量和运输收入短期内进一步提升的空间比较小。而且相比航空和公路运输,铁路的价格和运力配置较为僵化,“不管各个地区的成本差和需求差异,运价基本是全国统一,没有浮动空间,路局也没有自由裁量权,运力调配也是等货主上门,而非主动去开拓市场,在激烈的竞争下,其市场份额自然日益下降”。
铁路系统亏损严重,与其突发猛进的建设进度和以债务性资金为主的筹资方式有关。2012年三季度财报显示,铁道部资产为4.3万亿元,负债2.66万亿元,资产负债率61.81%。巨量的借款导致可观的利息支出,2012年三季度,铁道部还本付息的资金达1330亿元,其中利息249亿元。
这在未来还将继续。盛光祖在全国铁路工作会议上宣布,2013年铁路投资将达6500亿元,其中基建投资5200亿元,而在“十二五”剩余三年内,将完成1.33万亿元的投资量。这些资金将主要依靠银行贷款和发行债券解决。货运提价1分 可增收200多亿【改革】
在日前召开的全国物价局长工作会议上,发改委相关负责人指出,2013年要坚持市场化取向,推进铁路货运价格改革。据了解,一方面铁路货运正式价格要提高;另一方面,一些不合理收费,包括一些延伸服务将要被取消。知情人士透露,铁路运价改革被看成是铁路基建融资的一大渠道,或许就在上半年发布。
数据显示,2011年,国家铁路旅客票价收入1607亿元,货物运费收入2211.1亿元。由于铁道部债务沉重,并面临着巨额基建投资,铁路货运提价被看成是铁路基建融资的一大渠道。货运是铁道部铁路运输中盈利的部分,补贴着亏损的客运运输。专家指出,铁路货运价格提高一分,或许可以为铁道部带来200多亿元的收入。
近年,铁路货运价格一直在温和上涨。去年5月,铁路货运,货物平均运价水平每吨公里提高1分钱,由原来的平均每吨公里10.51分钱提高到11.51分钱,涨幅达到9.5%。这是2003年以来,国家第八次上调铁路货运价格。中国工程院院士王梦恕认为,铁路货运价格上涨并未到位,“铁路货运价格低,再加上运力紧张,所以才会出现倒卖车皮现象”。北京交通大学教授赵坚也认为,铁路货运价格应该市场定价,可以上下浮动,像美国就是根据大客户的需求来核定价格。
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